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La carrera magisterial, quinta parte PDF Imprimir E-Mail
Por Santiago A. Peña T.   
La centralización, es uno de los males que aquejan a la educación dominicana. La ejecución del  programa anteriormente mencionado (Mantenimiento Escolar), representa un paso de avance hacia el camino de la descentralización, como lo ha previsto la Ley general de educación 66/97. En este orden, también se puede hablar del Programa de Mantenimiento de la Canasta Básica de los Centros de Educación Media. Por medio de este, después de la capacitación y entrenamiento del personal de los liceos involucrados, fueron erogados casi tres millones de pesos, de los cuales  dispusieron las Juntas de Centros, de estas instituciones educativas. La compra de material gastable, de oficina, didáctico  y  de limpieza para la regional,  los distritos y los centros educativos, constituyó otro ejemplo del interés en la descentralización de algunas acciones de la SEE. En dos o tres ocasiones, las escuelas fueron dotadas de estos materiales, mediante compras propuestas y hechas por los Distritos, de acuerdo a las necesidades particulares de las escuelas bajo su dependencia, siguiendo las normas establecidas. La ejecución de los proyectos de Innovación Curricular, desarrollados por varias escuelas a iniciativa de la SEE, fueron indicadores de acciones de descentralización pedagógica.

La cobertura de la educación Media del país, es una de la más baja de América Latina. Una política puesta en marcha por  la gestión anterior, fue la ampliación de la misma, sin olvidar la calidad. El Programa de la Canasta Básica es una muestra de ello. En la regional, se creó el Instituto Politécnico del Noroeste Dr. Jose Francisco Peña Gómez, el Liceo Leonidas Ricardo Román (a pesar de la oposición y/o apatía  de la ADP), el TV centro de Taitabón; el liceo vespertino Juan de Jesús reyes, cuyos profesores recibían salarios del nivel básico, al igual que su director, fueron reconocidos como profesores del Nivel Medio. En esperanza, fueron creados y oficializados dos nuevos liceos, al igual que TV centros en Mención y Sabaneta. La creación del programa PREPARA, de docencia semipresencial, dirigido a personas adultas, el cual se introdujo como piloto en las diferentes regiones del país, contribuyó también en la ampliación de la cobertura y otorgamiento de oportunidades a personas deseosas de cursar el bachillerato. Los municipios de Esperanza y Mao fueron partícipes del inicio del mismo, Este programa se mantiene hoy, con excelentes resultados.

Lo referente a la cobertura, no se queda en la educación media, los niveles inicial y básico, fueron favorecidos. En el nivel básico, como consecuencia de la demanda natural de la población educativa, se crearon nuevos centros educativos, como el de Tierra Seca en Mao, en Esperanza y Villa Los Almácigos. El nivel inicial, fue objeto de la creación de uno de los mas revolucionarios programas de este género, que se hayan producido en el país. Se trata del programa de Las Casas Infantiles Comunitarias, por medio del cual, con el involucramiento y apoyo de las comunidades, fueron abiertas 186 secciones, diseminadas en la zona urbana marginal y rural, en las que más de 4 mil niños de 4 a 6 años de edad encontraron espacio para su formación. Las comunidades aportaban locales, la SEE proporcionaba mobiliario, material didáctico y docentes exclusivamente adiestrados, a los que se les otorgaba un incentivo. Al concluir la gestión, este programa desapareció.

En lo que respecta a la alfabetización de adultos, la región fue partícipe del Programa de Alfabetización de la Frontera y Samaná (PROALFA). Este se aplicó solamente en la provincia Santiago Rodríguez. Cientos de personas de zonas apartadas, fueron alfabetizadas, por facilitadotes comunitarios, que fueron formados para tales fines. Ya se mencionó el PREPARA, y se fortaleció y  dio continuidad al PRALEB.

La pobreza crea desnutrición y reduce la asistencia de los niños a la escuela, con la secuela que esto provoca. El año 2000, al inicio de la gestión, solo unos 15 mil niños de las escuelas de la regional recibían alimentación escolar. En pocos meses, la cobertura fue completada a todos los niños inscritos en la educación primaria de la zona. Así, más de 40 mil alumnos de primaria comenzaron a recibir alimentación en la escuela, en las dos modalidades que existían, el programa urbano marginal y el fronterizo. La Tarjeta de Asistencia Escolar (TAE), inició su ejecución en la región, de la que en principio, se beneficiaron casi 3 mil padres y madres de familia, más en Santiago Rodríguez que en Valverde. Este programa consistía en la aportación de 500 pesos mensuales, solo con el compromiso de que estos garantizaran la asistencia diaria de sus hijos a la escuela. La selección de los mismos se hacía, después de un levantamiento hecho por técnicos especializados. El INDENOR, desarrolló un eficiente programa de transportación escolar en la zona rural, así como de dotación de uniformes y útiles escolares, al mismo tiempo que también lo hacía la SEE. Unas 600 bicicletas fueron distribuidas por la regional en toda la zona.

Francisco Antonio Arté (Brichi) realizó un excelente e innovador trabajo en el área de Educación Artística. La celebración por cuatro años consecutivos del Mes de la Canción Escolar, la cual culminaba con un festival de coros, la presentación de muestras o exposiciones regionales, donde se ponían en evidencia la creatividad y habilidades artísticas en los diferentes renglones por parte de los estudiantes, son  muestra de su labor. Los carnavales escolares, la navidad escolar (surgió en Mao y fue asumida por la SEE como una acción nacional), la celebración de las mañanitas, que conjuntamente con actos públicos en los municipios y la regional, se celebraban con la apertura del año escolar y la presentación de varias conferencias magistrales sobre la Educación Artística. La regional de Mao, con el trabajo de Brichi y el entusiasta personal que le acompañó, brilló en las muestras nacionales de educación artística, tanto en presentaciones de trabajos, como corales, obteniendo premios y reconocimientos. Muchas escuelas fueron dotadas con algunos instrumentos musicales para ser utilizados por los docentes del área e incluso de set para bandas musicales

En el área de Orientación Escolar, se desarrolló el programa “Yo tengo Valor”, tendente a fortalecer la personalidad y la autoestima de los estudiantes, también se le dio importancia a la educación afectiva-sexual, entre otras tantas acciones que se emprendieron, bajo la coordinación de Alejandrina Simé. En otro orden, fue importante y novedoso el programa de Seguridad Escolar, con la capacitación y entrenamiento de docentes y estudiantes, y la realización de planes operativos, para enfrentar eventualidades que se presentasen en los centros educativos, fuesen por causa naturales o particulares. Este programa fue acompañado de la entrega de material didáctico de apoyo, y equipos para ser utilizados en tales circunstancias.

Cuando llegue a la Regional en el año 2000, en esos días se le había dotado de una unidad móvil odontológica, para brindar servicio a los estudiantes de la zona. Con esta unidad, se puso al alcance de las escuelas un importante servicio, que no alcanzó una mayor cobertura por las limitaciones de personal y de materiales. Sin embargo, se mantuvo con las dotaciones de la SEE y el aporte de las comunidades. Con la elaboración y ejecución de calendarios de trabajo en coordinación con los distritos y las escuelas, la unidad llegó a todos los lugares, favoreciendo también el personal docente, técnico y administrativo. Mas de 5 mil personas, fundamentalmente estudiantes, recibieron tratamiento de drenaje, profilaxis, recubrimiento pulpar, obstrucción con amalgama y resina, etc., etc.

La entrega de 40 set de laboratorios, como parte del programa For Ciencias, para centros educativos que impartían el nivel básico completo, permitió que por primera vez las escuelas contaran con un pequeño laboratorio para la enseñanza de la ciencia. La celebración de las Olimpiadas de Lectura y Matemática, así  como las de Física fueron institucionalizada en la región. A través de ellas, los estudiantes más destacados y con mayor potencial participaban de manera entusiasta. La Regional llegó a ocupar entre los primeros lugares a nivel nacional. Tal es el caso del 3er lugar alcanzado en las olimpiadas de lectura, y el 4to en las de física. Un estudiante de la escuela de Mata del Jobo, Santiago Rodríguez, ganó el primer lugar del concurso internacional realizado por Programa Mundial de Alimentos (PMA), con una pintura alusiva a la aplicación de este programa en la escuela, lo cual le mereció premios y reconocimientos, con la presencia de la directora del programa.

La apertura de la Galería de Ex Directores Regionales, dentro de los actos destinados para la celebración del Día del Maestro en junio del 2003, constituyó un acto sin precedentes en la historia educativa de la región, con la presencia de ex titulares del cargo. Para esta ocasión, se preparó un recuento histórico desde el surgimiento de la regional, acompañado de un diagnóstico del momento. Este documento se puso en circulación a través de un vistoso y colorido brochour, con fotografías de todos los Ex Directores.

La elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012, fue parte de la tarea de la gestión que me correspondió en la región. El trabajo consistió primero en el levantamiento de un diagnostico de la situación de la educación en la zona, en base a matrices previamente establecidas, luego una etapa de consultas, propuestas y discusiones, con la integración de los actores del proceso educativo, autoridades, organizaciones de la comunidad y la sociedad civil en general. Después de más de dos años de trabajo, el 30 de abril del año 2003, con la presencia del presidente de la República, fue presentado al país el citado plan.

El Plan Estratégico, fue una propuesta para ser ejecutado al finalizar el Plan Decenal de Educación. Sin embargo, por lo que ya señalé anteriormente, por la falta de continuidad  en el desarrollo de  planes y política educativa, esto solo fue tiempo y dinero perdido, para los que trabajaron en el, pero muy especialmente para el Estado Dominicano. Con el cambio de gobierno, se lanza otra propuesta, se sigue el mismo proceso de elaboración, y se  ignora lo hecho anteriormente, para que se hable de lo planteado por el Foro por la Excelencia de la Educación Dominicana. Recientemente, en información publicada por el periódico Hoy (17/7/07), la Secretaria de Educación anuncia que con el inicio del año escolar 2007/2008,  arrancará el proceso de mejoría de la calidad de la educación dominicana, con la puesta en ejecución del Plan Decenal de Educación 2007-2017. Pobre educación dominicana, ¿Qué será de ella? ¿Continuará siendo parte del juego de la política?

Es común escuchar, tanto dentro como fuera del ámbito educativo, sobre la calidad de la educación japonesa. En lo personal tuve la satisfacción de que la SEE, junto a la Agencia Internacional de Cooperación Japonesa (JAICA), por sus siglas en inglés, me seleccionaran para participar en el curso Mejoramiento del Sistema Educativo a Nivel Básico de la República Dominicana. Este curso fue desarrollado en Japón durante el mes de octubre del 2002. Conocer del sistema educativo japonés, sobre su cultura, tradiciones e interactuar con su gente, fue maravilloso. La dedicación, entrega, responsabilidad y disciplina que caracteriza a cada uno de los actores del proceso educativo, es digno de mención. La descentralización con que se maneja el sistema, las responsabilidades otorgadas a nivel local y la amplia preocupación del Estado por la educación, son ejemplo para nosotros. Al regreso, la experiencia fue compartida con el personal técnico y directivo de los Distritos educativos y la oficina regional. De ello surgió un proyecto para ser desarrollado como piloto en el municipio de Mao, sobre Selección y Reclutamiento del Personal Docente de Nuevo Ingreso. Pero solo se quedó en proyecto, pues su implementación  dependía además del nivel local,  de los niveles superiores.

El paso por le educación pública culmina –al menos por el momento- al concluir el trabajo en la regional de educación. Una nueva etapa se abre en mi vida profesional, la docencia a nivel superior, y mi decisión de dedicarme a la investigación. Otra historia que comienza a escribirse con la docencia en el CURNO-UASD y la Escuela de de Graduados de la PUCMM. Además con la publicación del ensayo “Competencias para la gestión escolar: situación en la Rep. Dom.” Y del trabajo realizado para la obtención de la Suficiencia Investigadora en el curso de doctorado en educación impartido por la Universidad de Murcia España y la PUCMM. Se trata de “Reforma educativa y gestión escolar en la Rep. Dom”. Ambas publicaciones realizadas en el 2006. En la actualidad trabajo en la elaboración del proyecto de investigación para la realización de la tesis doctoral.
Al culminar lo hice con la satisfacción del deber cumplido. Siempre actué con mucha responsabilidad y con respeto a todos, sabiendo que cumplía una misión ante la sociedad, la educación y los compañeros de trabajo. Nunca me dejé envolver por la arrogancia de la investidura del cargo –no es mi estilo, ni lo será- repito, solo cumplía una misión desde una posición que siempre pensé que era pasajera. A los que pude haber ofendido, mis disculpas.

Contrario a lo que muchos consideran, creo que la educación pública es la mejor, sin importar el gobierno que este de turno, pues debe ser vista como un asunto de Estado, no de partido ni de gobiernos específicos. Las nuevas generaciones se forman para la vida, y el mejor escenario para esta formación, es la interacción con el ambiente, con las personas, con los problemas del quehacer diario. En donde tú eres parte del problema y parte de la solución. Esta formación, no solo es instrucción, es mucho más. Mis hijos se han formado en la escuela pública, igual que como lo hicieron mis padres conmigo. Aunque es probable que mis padres lo hicieran así, porque no contaban con otra alternativa. Yo lo hago, porque considero la educación pública como la mejor para formar las nuevas generaciones, desde luego tratando de cubrir sus deficiencias; esto sin desmeritar la calidad de la educación privada, el importante rol que desempeña en medio de las deficiencias del Estado, y el gran potencial que hay en ella.

La investigación biográfico narrativa, ocupa un espacio cada vez mas relevante dentro de la investigación social, dentro de la que se ubica la investigación educativa. Con la publicación de esta reseña auto-bibliográfica de trayectoria profesional, que evidencia una ideología, un pensamiento, y una forma de interpretación y actuación ante la realidad, pretendemos aportar al conocimiento, que se origina precisamente con el análisis e interpretación de los hechos en el contexto de su realidad, como si se tratara de un retrato de la misma.

Santiago A. Peña Taveras
http://www.maovalverde.com/contact/santiago-pena.html

Comentarios (3)Add Comment
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escrito por Rosa Julia, marzo 05, 2008
1-Qué es un profesor maestro?
2- por quíenes existen ser profecionar?
3- Qué importancia tiene ser maestro?
EL QUE INTERE PUEDES CONTESTAR LAS PREGUNTAS
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escrito por MaenitoX, agosto 16, 2007
Santiago,
A pesar de que no le conozco, pero leyendo sus articulos sobre la experiencia vivida por usted en el campo de la educación, me doy cuenta de que valores humanos y profesionales como usted se hayan perdido al tener que emigrar de nuestro pais (no estoy seguro si aun sigue en RD) y tener que darle todo lo aprendido a otras culturas (en parte es buena). Personas con esa experiencia vivida son de las personas que los gobiernos deberian mantener educando y aconsejando nuestra juventud para que en el mañana podamos tener un futuro mas promisorio.

Le invito a que siga enviando notas como esta, que estoy seguro que habrán alguno que otro joven leyendo todo lo que usted ha vivido en el campo del magisterio, asi como yo, me motiva mucho a veces a seguir por ese campo. Yo personalmente estuve cerca de incursionar en dicho campo, pero no pude seguir ese camino, me desvie un poco, pero a mitad de camino, lo retome junto con mi carrera aunque a otro nivel (fui profesor de Informatica en la UASD), pero la parte de educar y preparar los jovenes del mañana me anima mucho y es algo que valoro bastante.

Mis felicitaciones y que DIOS siga dándole mucha vida y salud.

Amauris Espinal
...
escrito por ESTUDIANTE, agosto 07, 2007
ME PODRIAN DECIR QUIEN GANO LA EXELENCIA ACADEMICA DEL 2007 (INPONOR) ? smilies/smiley.gif smilies/wink.gif smilies/cheesy.gif smilies/cool.gif

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